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各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
2010年以來,國家安全監(jiān)管總局先后組織開展了石英砂加工、木制家具制造、石棉礦山及制品、金礦開采等四個領(lǐng)域的職業(yè)病危害專項治理工作(以下簡稱四項治理),查處了一批嚴重威脅勞動者健康的職業(yè)病危害隱患,關(guān)停了一部分不具備職業(yè)衛(wèi)生條件的企業(yè),取得了一定成效。但是,各地區(qū)治理工作進展很不平衡,一些地區(qū)治理工作流于形式,效果不明顯,對職業(yè)病危害嚴重、整治無望的企業(yè)未依法提請政府進行關(guān)閉;一些企業(yè)治理工作不扎實,職業(yè)病危害還比較嚴重等。為切實改善作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生條件,保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益,決定2012年8月中旬至12月中旬,集中精力深化石英砂加工等四項治理工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、進一步抓好石英砂加工等四個領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治
各地區(qū)要充分認識石英砂加工等四個領(lǐng)域職業(yè)病危害的嚴峻形勢和做好四項治理工作的重要性,緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的“打非治違”專項行動,在前一階段工作的基礎(chǔ)上,進一步加大工作力度,按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強石英砂加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔2010〕59號)、《關(guān)于開展木制家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理的通知》(安監(jiān)總安健〔2010〕111號)、《關(guān)于加強石棉礦山及石棉制品企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔2010〕207號)和《關(guān)于加強金礦開采企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔2011〕142號)要求,督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進一步做好職業(yè)病危害治理工作,尤其要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的治理。同時,要督促石英砂加工等四個領(lǐng)域的所有企業(yè)必須依法進行職業(yè)病危害申報,必須在醒目位置設(shè)置公告欄公布有關(guān)規(guī)章制度和職業(yè)病危害檢測結(jié)果,必須在產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、崗位、設(shè)備、設(shè)施的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明,必須組織接觸職業(yè)病危害的勞動者進行職業(yè)健康檢查并將結(jié)果書面告知勞動者。
二、加強監(jiān)督檢查,嚴厲打擊和堅決查處各類非法違規(guī)行為
各地區(qū)要在深化石英砂加工等四個領(lǐng)域治理整頓的同時,切實加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度,制定詳細的執(zhí)法檢查計劃,按照屬地管理的原則,采取專家參與、交叉檢查等方式,對轄區(qū)內(nèi)四類企業(yè)進行地毯式檢查,做到不留盲區(qū)、不留死角,督促企業(yè)提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平,改善工作場所作業(yè)環(huán)境。要充分利用當(dāng)前集中開展“打非治違”專項行動的有利時機,依法取締一批非法生產(chǎn)建設(shè)項目,停產(chǎn)整頓一批存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè),整改一批影響勞動者身體健康的職業(yè)病危害隱患,集中關(guān)閉一批整改無望的企業(yè)。
三、認真做好四項治理總結(jié)和信息報送工作
各地區(qū)在組織深化四項治理的同時,要加強信息統(tǒng)計分析,對四項治理工作開展以來以及深化治理期間的情況進行全面總結(jié),包括四項治理工作總體情況、采取的主要治理措施、涌現(xiàn)的典型經(jīng)驗以及專項治理取得的主要成果與體會等,做到內(nèi)容詳實、數(shù)據(jù)確鑿、案例典型、問題分析透徹、對策具體可行。請各省級安全監(jiān)管部門于12月20日前,將本地區(qū)四項治理總結(jié)報告連同《深化四項治理期間執(zhí)法檢查情況匯總表》(附件1)、《四項專項治理情況匯總表》(附件2)以及被關(guān)閉企業(yè)名單和取締的非法企業(yè)名單報送國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司(聯(lián)系人:孫棟梁,聯(lián)系電話:010-64463004〈帶傳真〉)。
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
2012年8月10日
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