關(guān)于加強(qiáng)礦山企業(yè)職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作的通知
(發(fā)表于 2012年07月12日)
各縣(市、區(qū))安監(jiān)局:
根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作的通知》(皖政辦〔2012〕41號(hào))等法律法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)就加強(qiáng)全市礦山企業(yè)職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行礦山企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)
各地安監(jiān)局要理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作體制,建立健全部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作力度。要把礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作納入執(zhí)法檢查范圍,擺到與安全監(jiān)管并重的位置,同時(shí)部署,同時(shí)推進(jìn),特別要把企業(yè)是否開展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)和落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”作為監(jiān)管工作的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)于職業(yè)危害因素濃度或強(qiáng)度超標(biāo)的,要督促企業(yè)及時(shí)整改,對(duì)各類違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)格查處,切實(shí)保障職工的人身安全和健康。
二、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化礦山企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理措施
礦山企業(yè)是落實(shí)本單位職業(yè)衛(wèi)生防治工作的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作環(huán)境和條件,并對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)危害承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)法定代表人是職業(yè)病危害防治工作的第一責(zé)任人。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力,必須接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。礦山企業(yè)必須建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,依法對(duì)其從業(yè)人員進(jìn)行上崗前和在崗期間的定期職業(yè)安全健康教育和培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員崗前、崗中、離崗等三項(xiàng)職業(yè)健康體檢,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。及時(shí)向勞動(dòng)者公告職業(yè)病危害,保證勞動(dòng)者獲得職業(yè)病診斷、治療的權(quán)利,依法參加工傷保險(xiǎn)。
三、源頭管理,嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)危害因素檢測(cè)和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度
國(guó)家安監(jiān)總局《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定:“礦山企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)定期進(jìn)行職業(yè)危害因素的檢測(cè)與評(píng)價(jià)。礦山企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”。這既是為安監(jiān)部門對(duì)礦山企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作和職業(yè)危害事故調(diào)查處理提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐,也為企業(yè)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害因素的防治提供原始數(shù)據(jù)。各地要按照市安監(jiān)局《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管工作的通知》(慶安監(jiān)職〔2012〕118號(hào))規(guī)定,嚴(yán)格“三同時(shí)”審查程序,對(duì)已建成投產(chǎn)的礦山企業(yè),要開展職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。對(duì)未落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的礦山企業(yè),將不予受理申請(qǐng)和換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對(duì)粉塵和其他有毒有害作業(yè)崗位未達(dá)到安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),按照省政府安委辦《關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(皖安辦〔2011〕6號(hào))要求,不得通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審。
請(qǐng)各縣(市、區(qū))安監(jiān)局將本通知及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)。