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用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范征求意見

發(fā)布時(shí)間:2016-02-27 瀏覽量:1610

 

第一章 總則
 
第一條為規(guī)范用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品使用和管理工作,保障勞動(dòng)者安全健康及相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)范。
 
第二條本規(guī)范所稱的勞動(dòng)防護(hù)用品,是指由用人單位為勞動(dòng)者配備的,使其在勞動(dòng)過(guò)程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)病危害的個(gè)人防護(hù)裝備。
 
第三條勞動(dòng)防護(hù)用品是由用人單位提供的,保障勞動(dòng)者安全與健康的輔助性、預(yù)防性措施,不得以勞動(dòng)防護(hù)用品替代工程防護(hù)設(shè)施和其他管理措施。
 
第四條用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、培訓(xùn)、使用、維護(hù)、更換、報(bào)廢等管理制度。
 
第五條用人單位應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品,不得以貨幣或者其他物品替代。
 
第六條用人單位應(yīng)為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
 
鼓勵(lì)用人單位購(gòu)買使用獲得安全標(biāo)志認(rèn)證的勞動(dòng)保護(hù)用品。
 
第七條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況施行監(jiān)督管理。
 
第八條工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助用人單位開展勞動(dòng)防護(hù)用品使用的宣傳和培訓(xùn)工作,并有權(quán)對(duì)用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品的管理工作提出意見和建議。
 
第二章 勞動(dòng)防護(hù)用品選擇
 
第九條當(dāng)工作場(chǎng)所中危害因素未知時(shí),應(yīng)先對(duì)產(chǎn)生或存在的危險(xiǎn)和危害因素進(jìn)行識(shí)別,評(píng)價(jià)危險(xiǎn)和危害程度,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果選擇適用的勞動(dòng)防護(hù)用品(選擇程序參見附件1)。
 
第十條勞動(dòng)防護(hù)用品按防護(hù)部位分為頭部防護(hù)用品、呼吸器官防護(hù)用品、眼(面)部防護(hù)用品、聽覺器官防護(hù)用品、手部防護(hù)用品、足部防護(hù)用品、軀干防護(hù)用品、護(hù)膚用品、防墜落及其他防護(hù)用品九大類。
 
(一)頭部防護(hù)用品:主要用于防御物理、化學(xué)和生物危害因素及沖擊對(duì)頭部傷害的防護(hù)用品,如披肩防塵帽、防微波帽、防昆蟲帽等。
 
(二)呼吸器官防護(hù)用品:主要用于防御缺氧和空氣污染物進(jìn)入呼吸道的防護(hù)用品,如自吸過(guò)濾式呼吸器、送風(fēng)過(guò)濾式呼吸器、攜氣式呼吸器、供氣式呼吸器等。
 
(三)眼(面)部防護(hù)用品:主要用于防御物理和化學(xué)危害因素及沖擊對(duì)眼面部傷害的防護(hù)用品,如防沖擊眼護(hù)具、焊接防護(hù)面屏、隔熱面屏、防塵眼罩、防化學(xué)液體噴濺用眼罩等。
 
(四)聽覺器官防護(hù)用品:主要用于防噪聲危害及防水、防寒等,如防噪聲耳塞或耳罩、防水耳塞、防寒耳罩等。
 
(五)手部防護(hù)用品:主要用于防御物理、化學(xué)和生物危害因素對(duì)手部傷害的防護(hù)用品,如防射線手套、防振手套、化學(xué)品防護(hù)手套、焊工防護(hù)手套、微生物防護(hù)手套等。
 
(六)足部防護(hù)用品:主要用于防御物理、化學(xué)危害因素及沖擊對(duì)足部傷害的防護(hù)用品,如防砸安全鞋、防酸堿鞋、振動(dòng)防護(hù)鞋、高溫防護(hù)鞋、焊接防護(hù)鞋等。
 
(七)軀干防護(hù)用品:主要用于防御物理、化學(xué)和生物危害因素對(duì)軀干傷害的防護(hù)用品,如微波防護(hù)服、放射線防護(hù)服、化學(xué)防護(hù)服、焊接防護(hù)服、防蟲防護(hù)服等。
 
(八)護(hù)膚用品:主要用于防御物理和化學(xué)危害因素,如防水型護(hù)膚劑、防油型護(hù)膚劑、遮光型護(hù)膚劑驅(qū)避型護(hù)膚劑、潔膚型護(hù)膚劑及其他用途護(hù)膚劑。
 
(九)防墜落護(hù)具及其他防護(hù)用品,如安全帶、救生圈等。
 
第十一條用人單位應(yīng)根據(jù)工作場(chǎng)所危險(xiǎn)和危害因素種類及危害程度、結(jié)合勞動(dòng)者作業(yè)方式和工作條件,并考慮其個(gè)人特點(diǎn)及勞動(dòng)強(qiáng)度,為其選擇防護(hù)功能和效果適宜的勞動(dòng)防護(hù)用品。(勞動(dòng)防護(hù)用品的選用參見附件2)
 
(一)接觸粉塵、有毒、有害物質(zhì)的勞動(dòng)者應(yīng)根據(jù)不同粉塵種類、粉塵濃度及游離二氧化硅含量和毒物的種類及濃度配備相應(yīng)的呼吸器、防塵服、防護(hù)手套、防護(hù)鞋等。
 
(二)接觸噪聲的勞動(dòng)者,每工作日8小時(shí)暴露于等效聲級(jí)大于等于80分貝(以下簡(jiǎn)稱“LAeq,8≥80dB”)的工作場(chǎng)所時(shí),應(yīng)選擇適用的護(hù)聽器。
 
當(dāng)勞動(dòng)者暴露于80dB≤LAeq,8<85dB的工作場(chǎng)所時(shí),用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者需求為其配備適宜的護(hù)聽器;當(dāng)勞動(dòng)者暴露于LAeq,8≥85dB的工作場(chǎng)所時(shí),用人單位應(yīng)為勞動(dòng)者配備適宜的護(hù)聽器,并指導(dǎo)勞動(dòng)者正確佩戴和使用。
 
(三)暴露在其他類型危害因素環(huán)境的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)參照《個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求》(GB/T 29510)、《個(gè)人防護(hù)裝備選用規(guī)范》(GB/T11651)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,為勞動(dòng)者選擇適用的勞動(dòng)防護(hù)用品。
 
(四)針對(duì)工作場(chǎng)所危害的濃(強(qiáng))度,參照《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用及維護(hù)》(GB/T 18664)和《護(hù)聽器的選擇指南》(GB/T23466),選擇適用的呼吸器和護(hù)聽器。
 
第十二條工作場(chǎng)所中存在高毒物品目錄中的如石棉、苯、甲醛、鉻及其化合物、鎘及其化合物、錳及其化合物、鉛煙、鉛塵等物質(zhì),及容易引發(fā)群體性職業(yè)病危害事件的如矽塵、正己烷、二氯乙烷、三氯乙烯、三氯甲烷等物質(zhì),當(dāng)工作場(chǎng)所中有害物質(zhì)濃度達(dá)到其1/2職業(yè)接觸限值時(shí),用人單位應(yīng)為勞動(dòng)者配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并指導(dǎo)勞動(dòng)者正確佩戴和使用。
 
工作場(chǎng)所中存在電離輻射危害的,用人單位應(yīng)為勞動(dòng)者配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并指導(dǎo)勞動(dòng)者正確佩戴和使用。
 
第十三條同一工作地點(diǎn)如存在不同種類的危害因素,應(yīng)為勞動(dòng)者同時(shí)提供防御各類危害的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)需要同時(shí)配備的勞動(dòng)防護(hù)用品,應(yīng)考慮其應(yīng)用的可兼容性。如果勞動(dòng)者有可能在不同工作地點(diǎn)工作,并且接觸不同的危害因素和/或不同的危害程度,為其選配的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)滿足不同工作地點(diǎn)的防護(hù)需求。
 
第十四條勞動(dòng)防護(hù)用品的選擇還應(yīng)該考慮其佩戴的合適性和基本舒適性,根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)和需求選擇適合號(hào)型、式樣。
 
第十五條用人單位在有可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所應(yīng)按需配備應(yīng)急用勞動(dòng)防護(hù)用品,并放置于現(xiàn)場(chǎng)臨近位置,有醒目標(biāo)識(shí);對(duì)于巡檢等流動(dòng)性作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)隨身攜帶個(gè)人使用的應(yīng)急防護(hù)用品。
 
第三章 勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)、發(fā)放、培訓(xùn)及使用
 
第十六條用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者工作場(chǎng)所中存在的危害因素種類及危害程度、勞動(dòng)環(huán)境條件、勞動(dòng)防護(hù)用品有效使用時(shí)間制定本單位適用的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)。(配備標(biāo)準(zhǔn)見附件3)
 
第十七條用人單位根據(jù)勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)制定采購(gòu)計(jì)劃,并依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,從符合要求的供應(yīng)商采購(gòu)勞動(dòng)防護(hù)用品。
 
第十八條采購(gòu)的勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)部門或管理人員驗(yàn)收,勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)有《生產(chǎn)許可證》和《產(chǎn)品合格證》(驗(yàn)收內(nèi)容參見附件4)。
 
第十九條用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品保管應(yīng)有專門庫(kù)房,專人管理,建立專用賬冊(cè)。用品分類碼放,賬物相符,保證用品在有效期內(nèi)。
 
第二十條用人單位應(yīng)按照本單位制訂的配備標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品,并做好相應(yīng)的記錄(發(fā)放記錄參見附件5)。
 
第二十一條用人單位應(yīng)定期對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維修及保養(yǎng)等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。
 
第二十二條勞動(dòng)者使用勞動(dòng)防護(hù)用品前,要檢查外觀是否完好、部件是否齊全。呼吸防護(hù)用品,要檢查佩戴氣密性。
 
呼吸防護(hù)用品用于職業(yè)病危害因素超標(biāo)的環(huán)境,建議用人單位向佩戴者提供呼吸器面罩的適合性檢驗(yàn),確保防護(hù)效果。(氣密性及適合性檢驗(yàn)方法參照GB/T 18664)。
 
第二十三條用人單位應(yīng)定期對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況進(jìn)行檢查,確保勞動(dòng)者正確使用。
 
未按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的人員,不得上崗作業(yè)。
 
第四章 勞動(dòng)防護(hù)用品維護(hù)、更換及報(bào)廢
 
第二十四條勞動(dòng)者應(yīng)保持勞動(dòng)防護(hù)用品干凈清潔,并按照要求妥善保存,呼吸器過(guò)濾元件應(yīng)及時(shí)更換。公用的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)由車間或班組統(tǒng)一保管,定期維護(hù)。
 
第二十五條用人單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,定期檢測(cè)其性能和效果,保證其完好有效。
 
第二十六條用人單位應(yīng)按照勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放周期定期發(fā)放,對(duì)工作過(guò)程中損壞或依勞動(dòng)者個(gè)人感受提出更換要求的,用人單位應(yīng)及時(shí)更換。
 
第二十七條對(duì)安全性能高、正常工作時(shí)容易損耗的勞動(dòng)防護(hù)用品,如安全帽、防沖擊眼護(hù)具或面罩、呼吸器、絕緣手套等,應(yīng)按有效防護(hù)功能最低指標(biāo)和有效使用期的要求,到期強(qiáng)制報(bào)廢。
 
第五章 附則
 
第二十八條 本規(guī)范下列用語(yǔ)的含義:
 
工作地點(diǎn):勞動(dòng)者從事職業(yè)活動(dòng)或進(jìn)行生產(chǎn)管理而經(jīng)?;蚨〞r(shí)停留的崗位和作業(yè)地點(diǎn)。
 
第二十九條 進(jìn)口的勞動(dòng)防護(hù)用品的防護(hù)性能不得低于我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
 
第三十條 用人單位違反本規(guī)范的行為,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
 
第三十一條 本規(guī)范未規(guī)定的其他有關(guān)事項(xiàng),依照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。
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