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 湖南水口山志輝冶化有限責任公司評價報告信息網(wǎng)上公開表

 

一、 評價報告基本情況

報告編號	HAOHYP-2015-005	評價類別	預評價
項目名稱	湖南水口山志輝冶化有限責任公司年產(chǎn)10萬噸電鉛及稀貴金屬高效回收項目職業(yè)病危害預評價
報告編制人	呂保龍
評價單位	衡陽市衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司
建設(shè)單位	湖南水口山志輝冶化有限責任公司
建設(shè)單位聯(lián)系人	陳建華	項目地理位置	常寧市水口山有色金屬工業(yè)園湖南水口山志輝冶化有限公司廠區(qū)東側(cè)
調(diào)查人員	呂保龍
調(diào)查時間	2016年1月18日	建設(shè)單位陪同人	陳建華
采樣檢測人員	張敏元、李潤環(huán)	建設(shè)單位陪同人	陳建華
采樣檢測時間	2016年4月6日
評審專家	唐文清、呂運福、彭波
評審時間	2016年6月22日

 

二、單位簡介

湖南大三湘油茶科技有限公司油茶精深加工基地坐落在衡南縣云集鎮(zhèn)(縣城所在地)，占地面積60畝，第一期工程壓榨車間生產(chǎn)能力為日處理茶籽50噸，精煉車間生產(chǎn)能力為成品茶油20噸/日，可實現(xiàn)物理精制、常規(guī)精煉兩種生產(chǎn)工藝;精煉與壓榨工藝配合，可生產(chǎn)脫殼低溫壓榨山茶油、原香山茶油、清香精制山茶油等。公司堅持高起點、高科技的發(fā)展方針，生產(chǎn)線共采用了13項專利技術(shù)，其中有12項是本公司自主研發(fā)并實施的，取得ISO9001、HACCP體系認證。

 

三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果

用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下：

擬建項目可能存在主要職業(yè)病危害因素

評價 單元	子單元	職業(yè)病危害因素	產(chǎn)生原因	主要存在地點
生產(chǎn) 單元	粗鉛初步精煉和鉛陽極板制作單元	硫磺粉塵	工人投料過程	電解鉛車間硫磺投料作業(yè)
		鉛塵、鉛煙、銅煙、二氧化錫、砷及其化合物、銻及其化合物、鉍及其化合物、碲及其化合物、二氧化硫	精煉過程	電解鉛車間精煉 作業(yè)
		高溫	熔鉛鍋等高溫設(shè)備運行
		噪聲	起重機、熔鉛鍋等設(shè)備的運轉(zhuǎn)
		鉛煙	鉛陽極板制作過程	電解鉛車間鉛陽極板制作
		高溫	陽極板鑄模機組等高溫設(shè)備運行
		噪聲	陽極板鑄模機組等設(shè)備的運轉(zhuǎn)
	粗鉛電解單元	硅氟酸、四氟化硅、氟化氫、鉛及其化合物	工人投料過程	電解鉛車間電解投料作業(yè)
		鉛塵、鉛煙、銅煙、二氧化錫、砷及其化合物、銻及其化合物、鉍及其化合物、碲及其化合物	熔鉛鍋、始極片鍋熔煉過程	電解鉛車間熔鉛鍋、始極片鍋熔煉作業(yè)
		高溫	熔鉛鍋、始極片鍋等高溫設(shè)備運行
		噪聲	熔鉛鍋、始極片鍋等設(shè)備運行
		硅氟酸、四氟化硅、 氟化氫	殘極洗槽中刷洗及管道輸送過程	電解鉛車間殘極洗槽中刷洗作業(yè)及電解液循環(huán)槽、殘極洗槽
		噪聲	輸送泵運轉(zhuǎn)
	銅浮渣處理單元	鉛塵、碳酸鈉、焦粉粉塵	配料及投料過程	銅浮渣處理車間配料及投料作業(yè)
		鐵屑粉塵	投料過程	銅浮渣處理車間投料作業(yè)
		鉛塵、鉛煙、二氧化硫、銅煙、二氧化錫、砷及其化合物、銻及其化合物、鉍及其化合物、碲及其化合物	熔料過程	銅浮渣處理車間熔料作業(yè)
		高溫	浮渣轉(zhuǎn)爐等高溫設(shè)備運行
		噪聲	浮渣轉(zhuǎn)爐等設(shè)備運轉(zhuǎn)
		硫化銅、鉛塵	放冰銅、放鉛過程	銅浮渣處理車間放冰銅、放鉛作業(yè)
	鉛陽極泥處理單元	螢石粉粉塵、碎焦粉塵、碳酸鈉、硝酸、二氧化氮、硝酸鈉	配料、投料過程	貴金屬車間配料、投料作業(yè)
		煙塵、鉛煙、銅煙、二氧化錫、砷及其化合物、銻及其化合物、鉍及其化合物、碲及其化合物	貴鉛爐還原熔煉、分銀爐氧化精煉過程	貴金屬車間貴鉛爐還原熔煉、分銀爐氧化精煉作業(yè)
		高溫	貴鉛爐等高溫設(shè)備運轉(zhuǎn)
		噪聲	貴鉛爐等設(shè)備運轉(zhuǎn)
		硝酸、二氧化氮、硝酸銀	銀電解過程	貴金屬車間銀電解作業(yè)
		氯化氫	金電解精煉過程	貴金屬車間金電解作業(yè)
公輔單元	供電	工頻電場	變配電設(shè)備在變配電過程	電解鉛車間、銅浮渣處理車間、貴金屬車間變電站10kV配電室
	維修	砂輪磨塵、電焊煙塵、一氧化碳、二氧化氮、錳及其無機化合物、電焊弧光、噪聲	電焊機、切割機、等維修設(shè)備維修過程	維修作業(yè)現(xiàn)場
		生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各種危害因素	受維修作業(yè)的環(huán)境影響	維修作業(yè)現(xiàn)場
		密閉空間作業(yè)	維修槽、容器類設(shè)備，污水處理池污泥清淤	維修作業(yè)現(xiàn)場

 

四、評價結(jié)論與建議

用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價分項結(jié)論

建議：本次評價在對擬建項目全面分析、評價的基礎(chǔ)上，從組織管理、工程技術(shù)、個體防護、應(yīng)急救援、健康監(jiān)護、衛(wèi)生保健等方面提出擬建項目控制職業(yè)病危害的補充措施。建設(shè)單位應(yīng)在擬建項目初步設(shè)計階段進行補充完善。

4.1 組織管理

4.1.1 現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生的管理

4.1.1.1功能分區(qū)的劃分

廠區(qū)內(nèi)、車間內(nèi)實行功能分區(qū)管理，功能區(qū)之間留有安全衛(wèi)生防護距離，地面涂刷黃色設(shè)備線及隔離警示線。

4.1.1.2職業(yè)病危害公告欄的設(shè)置

擬建項目建成后，建設(shè)單位應(yīng)在廠區(qū)或車間內(nèi)醒目的位置設(shè)置職業(yè)病危害公告欄，公告職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)衛(wèi)生宣傳知識、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施、現(xiàn)場職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果、職業(yè)衛(wèi)生日常管理通知和文件等內(nèi)容。

4.1.1.3職業(yè)病危害警示標識及中文警示說明的設(shè)置

擬建項目建成后，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（GBZ 158-2003）等的相關(guān)規(guī)定，在產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所的醒目位置設(shè)相應(yīng)防護措施的圖形標識和警示標語，以使勞動者對職業(yè)病危害引起警覺。

擬建項目職業(yè)病危害警示標識設(shè)置參見表4-1。

表4-1 職業(yè)病危害警示標識設(shè)置

場所	主要職業(yè)病危害因素	主要設(shè)置地點	建議設(shè)置警示標識
電解鉛車間精煉作業(yè)	鉛塵、硫磺粉塵、鉛煙、銅煙、二氧化錫、砷及其化合物、銻及其化合物、鉍及其化合物、碲及其化合物、二氧化硫、高溫、噪聲	墻壁醒目位置	注意通風、注意防塵、戴防塵口罩、戴防護眼鏡、注意高溫、當防護手套、噪聲有害、戴護耳器
電解鉛車間鉛陽極板制作	鉛煙、高溫、噪聲	墻壁醒目位置	注意通風、注意防塵、戴防塵口罩、戴防護眼鏡、注意高溫、當防護手套、噪聲有害、戴護耳器
電解鉛車間熔鉛鍋、始極片鍋熔煉作業(yè)	鉛塵、鉛煙、銅煙、二氧化錫、砷及其化合物、銻及其化合物、鉍及其化合物、碲及其化合物、高溫、噪聲	墻壁醒目位置	注意通風、注意防塵、戴防塵口罩、戴防毒面具、戴防護眼鏡、注意高溫、當防護手套、噪聲有害、戴護耳器
電解鉛車間殘極洗槽中刷洗作業(yè)及電解液循環(huán)槽、殘極洗槽	硅氟酸、四氟化硅、氟化氫、噪聲	墻壁醒目位置	注意通風、當心有毒氣體、戴防毒面具、戴防護眼鏡、當心腐蝕、當防護手套、噪聲有害、戴護耳器
銅浮渣處理車間熔料作業(yè)	鉛塵、鉛煙、二氧化硫、銅煙、二氧化錫、砷及其化合物、銻及其化合物、鉍及其化合物、碲及其化合物、高溫、噪聲	墻壁醒目位置	注意通風、注意防塵、戴防塵口罩、戴防毒面具、戴防護眼鏡、注意高溫、當防護手套、噪聲有害、戴護耳器
貴金屬車間貴鉛爐還原熔煉、分銀爐氧化精煉作業(yè)	鉛塵、鉛煙、銅煙、二氧化錫、砷及其化合物、銻及其化合物、鉍及其化合物、碲及其化合物 高溫、噪聲	墻壁醒目位置	注意通風、注意防塵、戴防塵口罩、戴防毒面具、戴防護眼鏡、注意高溫、當防護手套、噪聲有害、戴護耳器
貴金屬車間銀電解作業(yè)	硝酸、二氧化氮、硝酸銀	墻壁醒目位置	注意通風、當心有毒氣體、戴防毒面具、戴防護眼鏡、當心腐蝕、當防護手套
貴金屬車間金電解作業(yè)	氯化氫	墻壁醒目位置	注意通風、當心有毒氣體、戴防毒面具、戴防護眼鏡、當心腐蝕、當防護手套
注：規(guī)格和大小等要求參見《工作場所職業(yè)病危害警示標識》GBZ 158-2003，設(shè)置位置和數(shù)量根據(jù)作業(yè)場所情況設(shè)置。

4.1.2 委外部分職業(yè)衛(wèi)生的管理

擬建項目大、中型維修存在委外作業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)對委外單位的職業(yè)病危害防護能力及資質(zhì)進行調(diào)查，不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護條件和資質(zhì)的單位和個人，不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。

全廠的大、中型維修依托于社會專業(yè)公司，包括電焊作業(yè)，在被委托方進行維修工作時應(yīng)向被委托方員工提供防毒面具或防塵口罩等相應(yīng)的個體防護用品，并保證維修場所有較好的通風條件。

簽訂委托合同時對職業(yè)病防治的責任進行劃分，建設(shè)單位應(yīng)為委外人員提供具備工程防護措施的作業(yè)場所，建設(shè)單位應(yīng)將在本公司作業(yè)的委外人員的職業(yè)衛(wèi)生管理納入到公司的監(jiān)督、管理體系中。

4.2 工程技術(shù)

本次評價根據(jù)擬建項目可能存在的主要職業(yè)病危害因素及分布情況、職業(yè)病危害因素的關(guān)鍵控制點情況、擬采取的職業(yè)病危害防護設(shè)施情況，對職業(yè)病危害防護措施進行補充。

4.2.1 職業(yè)病防護設(shè)施

4.2.1.1防塵、毒措施

防塵、毒工程技術(shù)補充控制措施見表4-2。

表4-2 防塵、毒工程技術(shù)補充控制措施

評價單元	子單元	塵毒危害因素	主要存在地點	參考的工程技術(shù)控制措施及參數(shù)要求
生產(chǎn)單元	粗鉛初步精煉和鉛陽極板制作單元	硫磺粉塵	電解鉛車間硫磺投料作業(yè)	a）電解鉛車間局部除塵、局部排風系統(tǒng)做好密閉、密封； b）電解鉛車間局部排風系統(tǒng)的局部排風罩，排毒要求的控制風速在0.25m/s～3m/s之間，常用風速為0.5m/s～1.5m/s，管道風速采用8m/s～12m/s； c）電解鉛車間正常生產(chǎn)時，全面機械通風系統(tǒng)換氣次數(shù)不低于10次/h；事故狀態(tài)下，全面機械通風系統(tǒng)換氣次數(shù)不低于12次/h。
		鉛塵、鉛煙、銅煙、二氧化錫、砷及其化合物、銻及其化合物、鉍及其化合物、碲及其化合物、二氧化硫	電解鉛車間精煉作業(yè)
		鉛煙	電解鉛車間鉛陽極板制作
	粗鉛電解單元	硅氟酸、四氟化硅、氟化氫、鉛及其化合物	電解鉛車間電解投料作業(yè)
		鉛塵、鉛煙、銅煙、二氧化錫、砷及其化合物、銻及其化合物、鉍及其化合物、碲及其化合物	電解鉛車間熔鉛鍋、始極片鍋熔煉作業(yè)
		硅氟酸、四氟化硅、氟化氫	電解鉛車間殘極洗槽中刷洗作業(yè)及電解液循環(huán)槽、殘極洗槽
	銅浮渣處理單元	鉛塵、碳酸鈉、焦粉粉塵	銅浮渣處理車間配料及投料作業(yè)	a）銅浮渣處理車間局部除塵系統(tǒng)做好密閉、密封； b）銅浮渣處理車間局部排風系統(tǒng)的局部排風罩，排毒要求的控制風速在0.25m/s～3m/s之間，常用風速為0.5m/s～1.5m/s，管道風速采用8m/s～12m/s； c）銅浮渣處理車間正常生產(chǎn)時，全面機械通風系統(tǒng)換氣次數(shù)不低于10次/h；事故狀態(tài)下，全面機械通風系統(tǒng)換氣次數(shù)不低于12次/h。
		鐵屑粉塵	銅浮渣處理車間投料作業(yè)
		鉛塵、鉛煙、二氧化硫、銅煙、二氧化錫、砷及其化合物、銻及其化合物、鉍及其化合物、碲及其化合物	銅浮渣處理車間熔料作業(yè)
		硫化銅、鉛塵	銅浮渣處理車間放冰銅、放鉛作業(yè)
	鉛陽極泥處理單元	螢石粉粉塵、碎焦粉塵、碳酸鈉、硝酸、二氧化氮、硝酸鈉	貴金屬車間配料、投料作業(yè)	a）貴金屬車間局部除塵系統(tǒng)做好密閉、密封； b）貴金屬車間局部排風系統(tǒng)的局部排風罩，排毒要求的控制風速在0.25m/s～3m/s之間，常用風速為0.5m/s～1.5m/s，管道風速采用8m/s～12m/s； c）貴金屬車間正常生產(chǎn)時，全面機械通風系統(tǒng)換氣次數(shù)不低于10次/h；事故狀態(tài)下，全面機械通風系統(tǒng)換氣次數(shù)不低于12次/h。
		煙塵、鉛煙、銅煙、二氧化錫、砷及其化合物、銻及其化合物、鉍及其化合物、碲及其化合物	貴金屬車間貴鉛爐還原熔煉、分銀爐氧化精煉作業(yè)
		硝酸、二氧化氮、硝酸銀	貴金屬車間銀電解作業(yè)
		氯化氫	貴金屬車間金電解作業(yè)

擬建項目的通風系統(tǒng)應(yīng)滿足以下要求：

設(shè)計要求：

a）根據(jù)作業(yè)點的位置、數(shù)量，設(shè)計符合要求的局部機械吸風罩，確保每個逸散粉塵或毒物的作業(yè)點均有局部排氣罩。

b）局部通風設(shè)施設(shè)置在產(chǎn)生源上方，根據(jù)具體情況采取上吸罩、側(cè)吸罩或下吸罩，通風罩類型以設(shè)置傘形密閉罩為主，傘形罩的擴張角應(yīng)小于60°，罩口離發(fā)生源的距離越近越好，根據(jù)所需要的風量、風壓選擇風機。

c）局部機械排風系統(tǒng)各類型排氣罩遵循形式適宜、位置正確、風量適中、強度足夠、檢修方便的設(shè)計原則，罩口風速或控制點風速應(yīng)足以將發(fā)生源產(chǎn)生的粉塵、有害氣體吸入罩內(nèi)，確保達到高捕集效率。局部吸氣罩盡可能地密閉、包圍或靠近有害物源，排風口盡量布置在有害物產(chǎn)生源附近或有害物濃度最高區(qū)域，以便最大限度地把有害物從車間內(nèi)排出。同時在確定密閉罩進風口的位置、結(jié)構(gòu)和風速時，應(yīng)使罩內(nèi)負壓均勻，防止粉塵外逸。局部排風罩不能采用密閉形式時，根據(jù)工藝操作要求和技術(shù)經(jīng)濟條件選擇適宜的傘形排風裝置。

d）排氣系統(tǒng)的吸氣點不宜過多，一般不超過5-6個點。通風系統(tǒng)的組成及其布置應(yīng)合理，管道材質(zhì)應(yīng)合格。

盡量減少風管的轉(zhuǎn)彎，轉(zhuǎn)彎時，用弧彎管代替直彎管?；澒艿那拾霃讲灰诉^小，一般曲率半徑R等于圓形彎頭直徑（或矩形彎頭寬度）的1-2倍。三通支管與干管的夾角不宜超過30°。

4.2.1.2減振、降噪措施

對于噪聲危害的控制，建設(shè)單位應(yīng)在設(shè)計階段應(yīng)從設(shè)備選型、設(shè)備布局、設(shè)備安裝等多方面采取減振、隔聲等綜合措施。

a）擬建項目在工藝技術(shù)條件允許的情況下，設(shè)備選型時，選用低噪聲設(shè)備，從源頭上降低設(shè)備本身的噪聲。

b）設(shè)備布局時，主要按照功能分區(qū)合理布置，強噪聲設(shè)備擬布置在獨立的柜內(nèi)。

c）設(shè)備安裝時，擬對高噪聲設(shè)備設(shè)置獨立減振基礎(chǔ)，安裝減振墊、隔聲罩等措施；對高噪聲、強振動的設(shè)備采取柔性連接。

4.2.1.3防暑、降溫措施

對于高溫危害的控制，建設(shè)單位應(yīng)優(yōu)先采用有利于控制高溫的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，從源頭上降低或者消除高溫危害。對于生產(chǎn)過程中不能完全消除的高溫危害，應(yīng)當采取綜合控制措施，使其盡量符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求。

對高溫設(shè)備或管線加裝隔熱層、隔離層，使用絕熱層，使高溫設(shè)備或管線外表溫度不高于40℃，減少車間內(nèi)生產(chǎn)熱源數(shù)量。

對于不能采取隔熱措施的設(shè)備或管線，采取架空設(shè)置、距離防護，避免人員接觸或靠近。

4.2.1.4施工期產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素建議措施

施工期的職業(yè)病危害因素主要為粉塵、化學毒物、噪聲、高溫、振動、紫外輻射等。對于施工期的職業(yè)病危害因素，建議采取以下措施：

1）施工現(xiàn)場道路做到堅實路面，經(jīng)常清掃路面，干旱季節(jié)要定時灑水，保持路面濕潤；運輸白灰、水泥、施工垃圾等易揚塵車輛要嚴密，或采取其它措施，以避免沿途散落。

2）合理安排施工時間及施工設(shè)備組合，避免同一時間使用大量高噪聲設(shè)備，加強現(xiàn)場管理，禁止人員大聲喧嘩，在現(xiàn)場設(shè)置禁止鳴笛標志，禁止進出車輛鳴笛。

3）選用低噪聲設(shè)備，并采取一定的降噪措施；比如，低噪的切割、鉆孔等設(shè)備；對于閑置的設(shè)備，應(yīng)避免其運行；同時，使用的過程中應(yīng)注意對設(shè)備經(jīng)常進行檢修，防止因零件損壞而造成強烈噪聲。

4）為工人發(fā)放防塵口罩、防毒面具、防噪聲耳塞、防護眼鏡、防護手套等個人防護用品，并督促其正確佩戴。

4.2.2 衛(wèi)生輔助用室要求

4.2.2.1 一般規(guī)定

a）應(yīng)根據(jù)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)特點、實際需要和使用方便的原則設(shè)置輔助用室，包括車間衛(wèi)生用室（浴室、更/存衣室、盥洗室以及在特殊作業(yè)、工種或崗位設(shè)置的洗衣室）、生活室（休息室、就餐場所、廁所）、婦女衛(wèi)生室，并應(yīng)符合相應(yīng)的衛(wèi)生標準要求。

b）輔助用室應(yīng)避開有害物質(zhì)、病原體、高溫等職業(yè)性有害因素的影響。建筑物內(nèi)部構(gòu)造應(yīng)易于清掃，衛(wèi)生設(shè)備便于使用。

c）浴室、盥洗室、廁所的設(shè)計，一般按勞動者最多的班組人數(shù)進行設(shè)計。存衣室設(shè)計計算人數(shù)應(yīng)按車間勞動者實際總數(shù)計算。

4.2.2.2 車間衛(wèi)生用室

按照表4-3車間衛(wèi)生特征分級標準衡量，擬建項目車間衛(wèi)生特征等級為3級。

表4-3 車間衛(wèi)生特征分級

衛(wèi)生特征	1級	2級	3級	4級
有毒物質(zhì)	極易經(jīng)皮膚吸收引起中毒的劇毒物質(zhì)（如有機磷、三硝基甲苯、四乙基鉛等	易經(jīng)皮膚吸收或有惡臭的物質(zhì)，或高毒物質(zhì)（如丙烯晴、吡啶、苯酚等）	其他毒物	不接觸有害物質(zhì)或粉塵，不污染或輕度污染身體（如儀表、金屬冷加工、機械加工等）
粉塵	-	嚴重污染全身或?qū)ζつw有刺激的粉塵（如碳黑、玻璃棉等）	一般粉塵（棉塵）
其他	處理傳染性材料、動物原料（如皮毛等）	高溫作業(yè)、井下作業(yè)	體力勞動強度Ⅲ級或Ⅳ級
注：雖易經(jīng)皮膚吸收，但易揮發(fā)的有毒物質(zhì)（如苯等）可按3級確定。

設(shè)置要求：

a）浴室

依據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》規(guī)定，可在廠區(qū)或居住區(qū)設(shè)置集中浴室，浴室可由更衣室、洗浴間和管理間組成，擬建項目男女兩間淋浴器的數(shù)量可根據(jù)設(shè)計計算人數(shù)計算，每個淋浴器設(shè)計使用人數(shù)9人（上限值）。

b）更/存衣室

便衣室、工作服室可按照同柜分層存放的原則，更衣室與休息室可合并設(shè)置。

c）盥洗室

車間內(nèi)應(yīng)設(shè)盥洗室或盥洗設(shè)備。盥洗水龍頭數(shù)量根據(jù)車間衛(wèi)生特征和設(shè)計計算人數(shù)（按最大班工人總數(shù)的93%計算），按表4-4設(shè)置。

表4-4 盥洗水龍頭設(shè)計數(shù)量

車間衛(wèi)生特征級別	每個水龍頭的使用人數(shù)（人）
1、2	20-30
3、4	31-40

d）廁所

廁所不宜距工作地點過遠，并應(yīng)有排臭、防蠅措施。車間內(nèi)的廁所，一般應(yīng)為水沖式，同時應(yīng)設(shè)洗手池、洗污池。除有特殊需要，廁所的蹲位數(shù)應(yīng)按使用人數(shù)設(shè)計。男廁所：男職工人數(shù)100人以下的工作場所按25人設(shè)1個蹲位；100人以上的工作場所每增50人增設(shè)1個蹲位，小便器的數(shù)量與蹲位的數(shù)量相同。女廁所：女職工人數(shù)100人以下的工作場所，按15人設(shè)1~2個蹲位；100人以上的工作場所，每增30人，增設(shè)1個蹲位。

4.3 個體防護

建設(shè)單位應(yīng)在采取衛(wèi)生工程防護措施的同時，按照《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》、《個體防護裝備選用規(guī)范》等標準及規(guī)范的要求建立公司的個體防護用品配備標準，為接觸毒物和噪聲等職業(yè)病危害因素的作業(yè)工人配備相應(yīng)的個人防護用品。

擬建項目生產(chǎn)過程中個體防護用品配備參照表4-5。

表4-5 個體防護用品配備建議

評價 單元	子單元	工種	職業(yè)病危害因素	主要存在地點	建議配備的個體防護用品	使用時機
生產(chǎn) 單元	粗鉛初步精煉和鉛陽極板制作單元	粗鉛精煉工	硫磺粉塵、鉛塵、鉛煙、銅煙、二氧化錫、砷及其化合物、銻及其化合物、鉍及其化合物、碲及其化合物、二氧化硫、高溫、噪聲	電解鉛車間硫磺投料作業(yè)	防塵、毒復合口罩、防高溫服、防護眼鏡、防高溫手套、防噪聲耳塞	操作、巡檢時
		精鉛鑄錠工	鉛煙、高溫、噪聲	電解鉛車間鉛陽極板制作	防塵口罩、防高溫服、防護眼鏡、防高溫手套、防噪聲耳塞	操作、巡檢時
	粗鉛電解單元	電解工	硅氟酸、四氟化硅、氟化氫、鉛及其化合物	電解鉛車間電解投料作業(yè)	防塵、毒復合口罩、防化服、防護眼鏡、防酸堿手套	操作、巡檢時
		陰極生產(chǎn)工	鉛塵、鉛煙、銅煙、二氧化錫、砷及其化合物、銻及其化合物、鉍及其化合物、碲及其化合物、高溫、噪聲	電解鉛車間熔鉛鍋、始極片鍋熔煉作業(yè)	防塵、毒復合口罩、防高溫服、防護眼鏡、防高溫手套、防噪聲耳塞	操作、巡檢時
		殘極洗滌工	硅氟酸、四氟化硅、氟化氫、噪聲	電解鉛車間殘極洗槽中刷洗作業(yè)及電解液循環(huán)槽、殘極洗槽	防毒口罩、防化服、防護眼鏡、防酸堿手套、防噪聲耳塞	操作、巡檢時
	銅浮渣處理單元	生產(chǎn) 人員	鉛塵、碳酸鈉、焦粉粉塵、鐵屑粉塵、鉛塵、鉛煙、二氧化硫、銅煙、二氧化錫、砷及其化合物、銻及其化合物、鉍及其化合物、碲及其化合物、硫化銅、高溫、噪聲	銅浮渣處理車間配料及投料作業(yè)	防塵、毒復合口罩、防高溫服、防護眼鏡、防高溫手套、防噪聲耳塞	操作、巡檢時
	鉛陽極泥處理單元	生產(chǎn) 人員	螢石粉粉塵、碎焦粉塵、碳酸鈉、硝酸、二氧化氮、硝酸鈉、氯化氫、硝酸銀、煙塵、鉛煙、銅煙、二氧化錫、砷及其化合物、銻及其化合物、鉍及其化合物、碲及其化合物、高溫、噪聲	貴金屬車間配料、投料作業(yè)	防塵、毒復合口罩、防高溫服、防護眼鏡、防高溫手套、防噪聲耳塞	操作、巡檢時
公輔單元	供電	維修 人員	工頻電場	變電站、10kV配電室	絕緣手套、絕緣鞋	操作、巡檢時
	維修		砂輪磨塵、電焊煙塵、一氧化碳、二氧化氮、錳及其無機化合物、電焊弧光、噪聲	維修作業(yè)現(xiàn)場	防塵、毒復合口罩、防護眼鏡、防護手套、防噪聲耳塞	操作、巡檢時
注：個體防護用品的配備數(shù)量、性能參數(shù)、更換周期企業(yè)可根據(jù)現(xiàn)場職業(yè)病危害因素濃度（強度）和實際的使用情況制定。

非本崗位作業(yè)人員進入該崗位作業(yè)場所時配備個人防護用品參照上表相應(yīng)崗位。

加強個人防護用品的穿戴的培訓，佩戴的監(jiān)督力度，使作業(yè)工人能夠按照要求佩戴個人防護用品。

4.4 應(yīng)急救援

擬建項目如一旦發(fā)生泄漏事故、操作不當?shù)龋?/span>二氧化硫、硅氟酸、氟化氫、硝酸、氯化氫可發(fā)生急性職業(yè)病危害，發(fā)生中毒、窒息、腐蝕等職業(yè)病危害事故。因此，擬建項目應(yīng)做好應(yīng)急救援，降低急性危害發(fā)生的風險。

4.4.1 應(yīng)急救援預案

擬建項目應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律、條例，結(jié)合擬建項目具體情況，制定《職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預案》。

擬建項目除了總預案外，還應(yīng)制定職業(yè)病危害專項預案，專項預案應(yīng)包括：

a）化學品泄漏專項預案；

b）硅氟酸、氟化氫、硝酸、氯化氫腐蝕事故專項預案；

c）高溫中暑專項預案；

d）檢維修作業(yè)操作規(guī)程及應(yīng)急救援專項預案；

e）密閉空間作業(yè)操作規(guī)程及應(yīng)急救援專項預案。

4.4.2 應(yīng)急救援設(shè)施

根據(jù)類比項目應(yīng)急救援設(shè)施存在的不足，擬建項目應(yīng)參考下述內(nèi)容完善擬建項目應(yīng)急救援設(shè)施。

4.4.2.1現(xiàn)場設(shè)施

a）沖淋洗眼器

擬建項目在可能發(fā)生泄漏、存在有毒或腐蝕性物料的作業(yè)場所、設(shè)置應(yīng)急沖淋洗眼器，針對擬設(shè)置情況，沖淋洗眼器補充設(shè)置建議見表4-6。

表4-6 沖淋洗眼器補充設(shè)置建議

序號	設(shè)置場所
1	電解鉛車間殘極洗槽中刷洗作業(yè)及殘極洗槽
2	電解鉛車間電解作業(yè)
3	貴金屬車間銀電解作業(yè)
4	貴金屬車間金電解作業(yè)

擬建項目沖淋洗眼器設(shè)置應(yīng)符合以下要求：

1）設(shè)置數(shù)量應(yīng)滿足其服務(wù)半徑小于15m的要求，洗眼器和沖淋設(shè)備應(yīng)該安裝在危險源頭的附近，在10s內(nèi)能夠快步到達洗眼器和沖淋設(shè)備的區(qū)域范圍，同時應(yīng)安裝在和危險源同一水平面上，應(yīng)避免上下樓梯或者斜坡、拐彎，最好能夠直線到達，避免越層救護。設(shè)備至少要有3個方向的工作的位置，周邊無障礙物，以便迅速使用。

2）出水溫度15-37℃。為使出水溫度達到溫和的要求，最簡單的方法是將供水分為冷水和熱水系統(tǒng)，再安裝一個混水閥，使混合后的水溫達到正常的需要。

3）使用的水源應(yīng)為飲用水或相當于飲用水水質(zhì)，采用自來水等清潔水源即可，一般直接連接到供水管網(wǎng)，能夠滿足應(yīng)急使用時大量水源的需求。應(yīng)使供水管路與其他管路分開，以免受到污染。

4）洗眼器和沖淋設(shè)備最少每周啟動一次，查看是否能夠正常運行，減少在停滯的供水管線中沉淀物積聚的機會和微生物危害成長的可能。

b）事故通風

擬建項目在生產(chǎn)中可能突然逸出大量有害物質(zhì)或易造成急性中毒的化學物質(zhì)的室內(nèi)作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置事故通風裝置及與事故通風系統(tǒng)相連鎖的泄漏報警裝置。

針對擬設(shè)置情況，補充事故通風設(shè)置，見表4-7。

表4-7 事故通風設(shè)置建議

序號	設(shè)置場所	存在危害因素	事故通風
1	電解鉛車間殘極洗槽中刷洗作業(yè)	氟化氫	設(shè)置事故通風系統(tǒng)
2	電解鉛車間電解作業(yè)	氟化氫	設(shè)置事故通風系統(tǒng)
3	貴金屬車間銀電解作業(yè)	二氧化氮	設(shè)置事故通風系統(tǒng)
4	貴金屬車間金電解作	氯化氫	設(shè)置事故通風系統(tǒng)

擬建項目事故通風設(shè)置應(yīng)符合以下要求：

1）事故通風宜由經(jīng)常使用的通風系統(tǒng)和事故通風系統(tǒng)共同保證，但在發(fā)生事故時，必須保證能提供足夠的通風量；事故通風的風量宜根據(jù)工藝設(shè)計要求通過計算確定，但換氣次數(shù)不宜＜12次/h。

2）事故通風通風機的控制開關(guān)應(yīng)分別設(shè)置在室內(nèi)、室外便于操作的地點。

3）事故通風的進風口，應(yīng)設(shè)在有害氣體或有爆炸危險的物質(zhì)放散量可能最大或聚集最多的地點。對事故通風的死角處，應(yīng)采取導流措施。事故排風的吸風口，應(yīng)設(shè)在有毒有害物質(zhì)散發(fā)量可能最大的地點。當事故發(fā)生向室內(nèi)放散密度比空氣大的氣體和蒸汽時，吸風口應(yīng)設(shè)在地面以上0.3m~1.0m處；放散密度比空氣小的氣體和蒸汽時，吸風口應(yīng)設(shè)在上部地帶，且對于可燃氣體和蒸汽，吸風口應(yīng)盡量緊貼頂棚布置，其上緣距頂棚不得大于0.4m。

4）事故通風裝置排風口的設(shè)置應(yīng)盡可能避免對人員的影響：事故通風裝置的排風口應(yīng)設(shè)在安全處，遠離門、窗及進風口和人員經(jīng)常停留或經(jīng)常通行的地點；排風口不得朝向室外空氣動力陰影區(qū)和正壓區(qū)。事故排風的排風口，不應(yīng)布置在人員經(jīng)常停留或經(jīng)常通行的地點。排風口應(yīng)高于20m范圍內(nèi)最高建筑物的屋面3m以上，當其與機械送風系統(tǒng)進風口的水平距離小于20m時，尚應(yīng)高于進風口6m以上。

5）散發(fā)有毒有害物質(zhì)設(shè)備的尾氣必須經(jīng)凈化處理，達到國家排放標準后方可排入大氣。若直接排入大氣時，應(yīng)引至屋頂以上3m高處放空，若鄰近建筑物高于本車間時，應(yīng)加高排放口高度。

c）密閉空間作業(yè)

建設(shè)單位注意擬建項目存在的密閉空間作業(yè)（如：進入罐、爐等容器類設(shè)備維修）對人體造成的危害，對于密閉空間作業(yè)應(yīng)雙人或更多人操作，至少一人值守，其他人員作業(yè)，作業(yè)前應(yīng)探明氧含量等；進入前應(yīng)對場所進行評估，符合要求后方可入內(nèi)作業(yè)。

4.4.2.2廠內(nèi)內(nèi)部救援

擬建項目擬在電解鉛車間、銅浮渣處理車間、貴金屬車間分別配備1個急救藥箱，急救藥箱的物品和數(shù)量配備見表4-8。急救箱放置在便于勞動者取用的地點，并由專人負責定期檢查與更新。

表4-8 急救藥箱內(nèi)用品配備建議

序號	名稱	儲存數(shù)量	用途
1	醫(yī)用酒精	1瓶	消毒傷口
2	新潔爾滅酊	1瓶	消毒傷口
3	過氧化氫溶液	1瓶	清洗傷口
4	0.9%的生理鹽水	I瓶	清洗傷口
5	2%碳酸氫鈉	l瓶	處置酸灼傷
6	脫脂棉花	2包	清洗傷口
7	脫脂棉簽	5包	清洗傷口
8	中號膠布	2卷	粘貼繃帶
9	繃帶	2卷	包扎傷口
10	剪刀	1個	急救
11	錘子	1個	急救
12	醫(yī)用手套、口罩	按實際需要	防止施救者被感染
13	燙傷軟膏	2支	消腫/燙傷
14	保鮮紙	2包	包裹燒傷、燙傷部位
15	創(chuàng)可貼	8個	止血護創(chuàng)
16	傷濕止痛膏	2個	淤傷、扭傷
17	冰袋	1個	淤傷、肌肉拉傷或關(guān)節(jié)扭傷
18	止血帶	2個	止血
19	三角巾	2包	受傷的上肢、固定敷料或骨折處等
20	高分子急救夾板	1個	骨折處理
21	眼藥膏	2支	處理眼睛
22	洗眼液	2支	處理眼睛
23	防暑降溫藥品	5盒	夏季防暑降溫
24	體溫計	2支	測體溫
25	急救、呼吸氣囊	1個	人工呼吸
26	霧化吸入器	1個	應(yīng)急處置
27	急救毯	1個	急救
28	手電筒	2個	急救
29	急救使用說明	1份	-

7.4.2.3廠外部救援

根據(jù)擬建項目生產(chǎn)過程中發(fā)生的職業(yè)病危害事故，就近選擇具有應(yīng)急救援能力的外部應(yīng)急救援醫(yī)院，簽訂應(yīng)急救援合作協(xié)議，一旦發(fā)生緊急事故，可以及時送往協(xié)議醫(yī)院對工人進行搶救治療。

4.5 健康監(jiān)護和衛(wèi)生保健

根據(jù)類比項目職業(yè)健康監(jiān)護存在的不足，擬建項目應(yīng)加強對擬建項目職業(yè)健康監(jiān)護；針對各崗位產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，組織生產(chǎn)工人進行健康監(jiān)護。

4.5.1 健康監(jiān)護

擬建項目健康監(jiān)護應(yīng)按《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》等要求進行職業(yè)健康檢查。

擬建項目健康監(jiān)護應(yīng)委托具有職業(yè)性健康監(jiān)護資質(zhì)的機構(gòu)進行。

擬建項目職業(yè)性健康監(jiān)護應(yīng)包括：上崗前、在崗期間、離崗時、應(yīng)急時職業(yè)健康檢查、離崗后隨訪檢查。對于體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證人員給予調(diào)離崗位，對于職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)相關(guān)異常人員應(yīng)及時做好復查工作，對于職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)其他疾病或異常人員應(yīng)及時告知其本人去綜合醫(yī)院復查，對于職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病應(yīng)及時提請職業(yè)病診斷機構(gòu)進一步明確診斷，對于職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人應(yīng)給予治療等處置。

擬建項目主要職業(yè)病危害因素的職業(yè)健康檢查項目及周期見F8章節(jié)。

4.5.2 衛(wèi)生保健

擬建項目在夏季高溫作業(yè)期間，應(yīng)定期供應(yīng)含鹽的清涼飲料；根據(jù)實際生產(chǎn)情況，盡量縮短中午工作時間。

每年夏季高溫作業(yè)前，應(yīng)組織生產(chǎn)工人進行健康監(jiān)護，對職業(yè)禁忌證患者及時轉(zhuǎn)崗。

按照《關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》安監(jiān)總安健〔2012〕89號對高溫作業(yè)采取綜合措施，對高溫危害進行控制與防護。

4.5 施工期組織管理、防護措施及產(chǎn)生職業(yè)病危害因素建議措施

4.5.1施工期組織管理

a）應(yīng)委托具備職業(yè)病防護條件的施工單位進行擬建項目的建設(shè)施工，并簽訂職業(yè)病防護相關(guān)合同。

b）擬建項目施工過程如實行總承包或分包，由總承包單位統(tǒng)一負責施工現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生管理，檢查督促分包單位落實職業(yè)病危害防治措施。職業(yè)病危害防治的內(nèi)容應(yīng)當在分包合同中列明。不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)包給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。

c）施工單位在建設(shè)施工時應(yīng)參照《建筑行業(yè)職業(yè)病危害預防控制規(guī)范》（GBZ/T 211-2008）對擬建項目施工過程產(chǎn)生的職業(yè)病危害進行預防控制。

4.5.2 施工期產(chǎn)生職業(yè)病危害因素建議措施

擬建項目在施工建設(shè)過程中會產(chǎn)生粉塵、噪聲、振動、紫外輻射等職業(yè)病危害因素，建議采取以下措施：

a）合理安排施工時間及施工設(shè)備組合，避免同一時間使用大量高噪聲設(shè)備，加強現(xiàn)場管理，禁止人員大聲喧嘩，在現(xiàn)場設(shè)置禁止鳴笛標志，禁止進出車輛鳴笛。

b）選用低噪聲設(shè)備，并采取一定的降噪措施；比如，低噪的切割、鉆孔等設(shè)備；對于閑置的設(shè)備，應(yīng)避免其運行；同時，使用的過程中應(yīng)注意對設(shè)備經(jīng)常進行檢修，防止因零件損壞而造成強烈噪聲。

c）為工人發(fā)放防塵口罩、防毒面具、防噪聲耳塞、防護眼鏡、防護手套等個人防護用品，并督促其正確佩戴。

4.5.3 施工期職業(yè)病危害防護措施建議

a）施工時配備有效的職業(yè)病危害防護設(shè)施，使工作場所職業(yè)病危害因素的濃度（或強度）符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學有害因素》（GBZ 2.1-2007）和《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素》（GBZ 2.2-2007）的要求。職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)進行經(jīng)常性的維護、檢修，確保其處于正常狀態(tài)。

b）應(yīng)采取的防噪措施：盡量選用低噪聲施工設(shè)備和施工工藝代替高噪聲施工設(shè)備和施工工藝；對高噪聲施工設(shè)備采取隔聲、消聲、隔振降噪等措施，盡量將噪聲源與勞動者隔開；盡可能減少高噪聲設(shè)備作業(yè)點的密度；高噪聲施工場所應(yīng)為作業(yè)工人配備護耳器，減少作業(yè)時間。

c）應(yīng)采取的防振措施：加強施工工藝、設(shè)備和工具的更新、改造；風動工具的金屬部件改用塑料或橡膠，或加用各種襯墊物，減少因撞擊而產(chǎn)生的振動。手持振動工具應(yīng)安裝防振手柄，勞動者應(yīng)戴防振手套；減少手持振動工具的重量，改善手持工具的作業(yè)體位，防止強迫體位；采取輪流作業(yè)方式，減少勞動者接觸振動的時間。

4.6 補充建議

a）建設(shè)單位應(yīng)將擬建項目職業(yè)病危害預評價報告書提交安監(jiān)部門審核批復、備案。

b）擬建項目屬于職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目，因此，建設(shè)單位在進行下一步設(shè)計時應(yīng)將本報告作為設(shè)計的參考依據(jù)之一，在采取擬建項目擬采取的職業(yè)病危害防護措施的同時，參考本報告書F4章節(jié)類比企業(yè)采取的職業(yè)病防護措施及第4章提出的補充措施，結(jié)合擬建項目設(shè)計情況和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、標準進行職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施設(shè)計。

建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇。建設(shè)單位在職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇編制完成后，應(yīng)當組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家，對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行評審。

建設(shè)單位應(yīng)當會同設(shè)計單位對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行完善，并對其真實性、合法性和實用性負責。

c）擬建項目在建設(shè)施工過程中認真落實職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計，做到與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用。

建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負責施工，并與建設(shè)項目主體工程同時進行。施工單位應(yīng)當按照職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計和有關(guān)施工技術(shù)標準、規(guī)范進行施工，并對職業(yè)病防護設(shè)施的工程質(zhì)量負責。

工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，對職業(yè)病防護設(shè)施施工工程實施監(jiān)理，并對職業(yè)病防護設(shè)施的工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。

投產(chǎn)后應(yīng)加強職業(yè)病危害防護設(shè)施的管理和維修，使擬建項目工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或強度符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》的要求，以達到防治職業(yè)病危害的目的。

d）職業(yè)病危害預評價經(jīng)相關(guān)部門批復后，如果建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝、職業(yè)病危害因素的種類、防護設(shè)施等發(fā)生改變，應(yīng)對改變的內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預評價、審核或備案。

e）根據(jù)《職業(yè)病危害項目申報辦法》（安監(jiān)總局〔2012〕第48號令）的要求，擬建工程要在建設(shè)項目竣工驗收之日起30日內(nèi)將擬建項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素向衡陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報。

f）根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（安監(jiān)總局〔2012〕第51號令）的要求，建設(shè)項目完工后，需要進行試運行的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。試運行時間應(yīng)當不少于30日，最長不得超過180日，國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

擬建項目試運行期間，建設(shè)單位應(yīng)當對職業(yè)病防護設(shè)施運行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)項目沒有進行試運行的，應(yīng)當在其完工后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。

分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其配套的職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當分期與建設(shè)項目同步進行驗收。建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工后未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案同意或者驗收合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。

 

五、技術(shù)專家組評審意見及建議