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 衡陽縣恒興花崗石有限公司評價報告信息網(wǎng)上公開表

一、 評價報告基本情況

二、單位簡介

衡陽縣恒興花崗石有限公司一家集花崗石開采、加工、銷售于一體的自然人獨資企業(yè)，公司成立于2001年1月，2003年公司擴建后，投資建設(shè)生產(chǎn)建筑用花崗巖項目，2004年底逐步建成達到年產(chǎn)1.85萬m³建筑用花崗巖的能力，并開始試生產(chǎn)。

三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果

用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下：職業(yè)病危害因素及其接觸情況調(diào)查表

用人單位職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總?cè)缦拢?/span>職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總表

四、評價結(jié)論與建議

用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價分項結(jié)論職業(yè)病危害評價匯總一覽表

根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》第六條的規(guī)定，及國家安監(jiān)總局《關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄的通知》分類標準，該項目屬于《目錄》中第二大類（制造業(yè)）第十七分類（非金屬礦物制品業(yè)）第三小類（磚瓦、石材等建筑材料制造），結(jié)合該項目化學毒性、崗位接觸人數(shù)、檢測結(jié)果、職業(yè)健康監(jiān)護資料等綜合分析，評價組確定衡陽縣恒興花崗石有限公司年產(chǎn)1.85萬m³建筑用花崗巖項目職業(yè)病危害風險可以判定：職業(yè)病危害嚴重。

建議：措施與建議

根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(GBZ 1-2010)、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》和《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ 188-2007）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標準要求，在對建設(shè)項目全面分析、評價的基礎(chǔ)上，針對試生產(chǎn)階段以來存在的職業(yè)病防護措施的不足和該項目2.7節(jié)中職業(yè)病危害評價不合格項匯總內(nèi)容，我們從組織管理、工程技術(shù)、個體防護、應(yīng)急救援等方面，綜合提出以下控制職業(yè)病危害的具體補充措施與建議：

3.1 整改性建議

3.1.1 石材加工的大切、中小切、切邊工序雖均為注水濕式生產(chǎn)，但是由于機器的密閉性欠佳，隨著切割片的高速旋轉(zhuǎn)，被甩出的大量污水形成水霧、氣溶膠等彌散在空氣中，產(chǎn)生較高濃度的粉塵，對此，建議上述崗位各切割機增設(shè)半固定、活動的密閉設(shè)施，并根據(jù)實際情況安裝合適的抽風除塵等防護設(shè)施，以減少粉塵的擴散，另外，加強密閉性后也可降低相應(yīng)崗位噪聲的危害強度。

3.1.2 建議對廠區(qū)的除塵措施中，增加灑水車灑水頻率，以降低二次揚塵。

3.1.3 液化氣罐散放在火燒機的側(cè)面，存在一定的安全隱患，建議按照相關(guān)規(guī)定將鋼瓶存放于符合防火、防爆、泄壓要求的單獨房間，并設(shè)置通風系統(tǒng)或事故排風系統(tǒng)，如可采用匯流金屬管道供氣，并應(yīng)指定專人負責鋼瓶安全工作，制定相關(guān)的安全管理制度操作規(guī)程。

3.1.4 該項目部分崗位已設(shè)置職業(yè)病危害（噪聲、粉塵）警示標識，但是種類不全，建議繼續(xù)補充高溫中暑、一氧化碳中毒等警示標示，且需補充中文警示說明，火燒等崗位補充設(shè)置職業(yè)危害告知卡及紅色警示線，并布置自動報警裝置，加強安全作業(yè)管理。

3.1.5 加強職業(yè)衛(wèi)生管理實施力度，繼續(xù)加強職業(yè)衛(wèi)生培訓，完善相關(guān)記錄資料，增加口罩、手套等個體防護用品的發(fā)放頻次，按照要求配發(fā)合格的防塵口罩，逐步補充完善各類防護用品，另外還需加強對個人防護用品的使用加強監(jiān)管力度，督促每個工人按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則的要求，正確佩戴和使用勞動防護用品上崗作業(yè)。

3.1.6 針對可能發(fā)生的一氧化碳急性中毒、燒傷、高溫中暑或安全生產(chǎn)等突發(fā)事件，建議按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》(AQ/T 9002-2006)編制完善應(yīng)急救援預案，在各主要崗位張貼應(yīng)急救援預案，應(yīng)包括崗位存在的職業(yè)病危害因素種類、理化性質(zhì)、單班接觸人數(shù)、可能引起急性職業(yè)性損傷的接觸方式及急性職業(yè)性損傷的種類、現(xiàn)場已設(shè)置的應(yīng)急救援設(shè)施和個人防護設(shè)備、應(yīng)急救援通道、崗位人員的應(yīng)急救援知識培訓等內(nèi)容。相應(yīng)崗位配備完善、及時更換應(yīng)急救援裝置、應(yīng)急救援藥品、自動報警裝置、風向標及其他防護設(shè)施。應(yīng)根據(jù)制定的應(yīng)急救援預案，每年定期組織各崗位員工進行針對性的應(yīng)急救援演練，確保在出現(xiàn)突發(fā)事件時員工的生命安全，并做好演練記錄，在實踐中不斷改進完善。  

3.1.7 建議繼續(xù)做好職業(yè)健康監(jiān)護工作，需參照GBZ188《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》的要求，補充針對高溫、噪聲等職業(yè)病危害因素的體檢項目，后期應(yīng)繼續(xù)做好職業(yè)禁忌證、需復查人員、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的處置工作，完善健康監(jiān)護檔案的管理。

3.1.8 應(yīng)按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果?！堵殬I(yè)病危害告知書》中應(yīng)增添“出現(xiàn)急性職業(yè)中毒事故時，現(xiàn)場應(yīng)采取的避險措施和急救措施”。

3.2 持續(xù)改進性建議

3.2.1 噪聲存在于本建設(shè)項目的多個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和工序，對大鋸、打眼、大切、中小切、切邊鉆孔等高噪聲崗位，以及噪聲強度超過80dB(A)的作業(yè)位點，建議盡可能采取有效減噪措施，公司應(yīng)完善針對噪聲設(shè)備或強噪聲工作區(qū)域的各類職業(yè)衛(wèi)生管理制度，對作業(yè)工人加強個體防護，通過合理安排減少接噪時間來保護操作人員。在作業(yè)場所完善職業(yè)病危害指令標識和警示語句，督促員工做好護耳個體防護，并做好接噪作業(yè)人員的職業(yè)健康監(jiān)護。

3.2.2 建議各作業(yè)崗位及時更換個體防護用品，如粉塵作業(yè)崗位工人及時更換防塵口罩，以保證其防護效果。

3.2.3 在夏季要限制操作人員持續(xù)接觸高溫時間，大鋸、打眼、轉(zhuǎn)運等需露天作業(yè)的崗位工人，應(yīng)盡量合理安排工作時間，避免正午時段在烈日下作業(yè)，縮短工作時長，并加強接觸高溫危害作業(yè)人員的個體防護、以及適當提供防止高溫中暑的涼茶、飲品。

3.2.4 根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》制定和完善單獨的職業(yè)病防護設(shè)施維護檢修臺帳、職業(yè)病危害監(jiān)測及評價等職業(yè)衛(wèi)生檔案管理。每年委托有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)單位定期開展職業(yè)病危害監(jiān)測及評價，每三年開展一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。職業(yè)衛(wèi)生檔案內(nèi)容包括：企業(yè)的概況、使用的原輔材料的名稱和用量、中間產(chǎn)品的名稱和產(chǎn)量、產(chǎn)品的名稱和產(chǎn)量、生產(chǎn)設(shè)備的名稱、數(shù)量及在車間內(nèi)的平面布置圖、生產(chǎn)工藝流程、各車間生產(chǎn)員工總數(shù)和男女員工數(shù)、每個車間內(nèi)各崗位的員工總數(shù)和男女員工數(shù)、各崗位存在的職業(yè)病危害因素及其濃度或強度、各崗位職業(yè)病危害因素防護設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施、各崗位員工配發(fā)的個人防護用品的名稱、數(shù)量及更換的周期、員工更衣室或休息室的設(shè)置、接觸職業(yè)病危害因素的員工的職業(yè)性健康監(jiān)護情況（上崗前、在崗期間、離崗時）、員工出現(xiàn)職業(yè)性損傷時的處理情況、員工職業(yè)衛(wèi)生培訓情況、新改擴建項目和技術(shù)改造項目進行職業(yè)病危害預評價和控制效果評價情況等內(nèi)容。

3.2.5 維修電焊作業(yè)過程中可能存在電焊煙塵、錳及其化合物、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、臭氧、紫外輻射等危害，還可接觸工作場所存在的其他職業(yè)病危害因素，維修工人在作業(yè)過程中需合理通風，加強個體防護，公司需對其按照相關(guān)規(guī)定做好職業(yè)健康體檢。

3.2.6 作業(yè)場所職業(yè)病危害定期檢測項目主要為：矽塵、游離二氧化硅含量、銅煙、噪聲、手傳振動、高溫、工頻電場、高頻電磁場、電焊煙塵、錳及其化合物、電焊弧光、氮氧化物、一氧化碳，詳細崗位分布請見《表2-1 職業(yè)病危害因素及其接觸情況調(diào)查表》。

檢測周期：根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號）、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等規(guī)定：用人單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。

3.2.7 作業(yè)人員職業(yè)健康檢查的主要項目及周期為：（1）噪聲（包括大鋸工、打眼工、大切工、中、小切工、火燒工、切邊鉆孔工）體檢周期為：a）作業(yè)場所噪聲8h等效聲級≥85dB，1年1次；b）作業(yè)場所噪聲8h等效聲級≥80dB，＜85dB，2年1次；（2）矽塵（包括大鋸工、打眼工、大切工、中、小切工、火燒工、切邊鉆孔工）體檢周期為：a）生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級Ⅰ，2年1次；生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級Ⅱ級及以上，1年1次；b）X射線胸片表現(xiàn)為觀察對象者每年1次，連續(xù)觀察5年，若5年內(nèi)不能確診為矽肺患者，按上條款執(zhí)行；c）矽肺患者原則每年檢查1次，或根據(jù)病情隨時檢查；（3）手傳振動（包括打眼工）體檢周期為：2年；（4）高溫（包括大鋸工、打眼工、火燒工）體檢周期為：1年，應(yīng)在每年高溫季節(jié)到來之前進行；（5）電焊工（包括維修工）應(yīng)針對電焊煙塵、錳及其化合物、紫外輻射等進行職業(yè)健康體檢，體檢周期為：1年；（6）電工、叉車司機按照特殊作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護執(zhí)行，電工體檢周期為：2年；職業(yè)機動車駕駛作業(yè)體檢周期：a）大型車及營運性職業(yè)駕駛員：1年；b）小型車及非營運性職業(yè)駕駛員：2年。

3.3 預防性告知

3.3.1 對職業(yè)健康體檢中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人，須按《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》及《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，須及時處理。

3.3.2 對大切、中小切、切邊鉆孔等工序后期可能補充安裝的抽風除塵設(shè)施應(yīng)經(jīng)常檢查其防護效果，保證其防護設(shè)施正常開啟，進風口應(yīng)避免污染空氣混入，進風口需安裝在室外與其他排風區(qū)有一定間距；定期對職業(yè)病防護設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)施進行經(jīng)常性的維護，定期檢測其性能和效果，確保其長期處于正常狀態(tài)，以達到減少、消除職業(yè)病危害的目的。

3.3.3 若該項目生產(chǎn)工藝和原輔料性質(zhì)發(fā)生改變，或建設(shè)項目單位有新、改、擴建、技術(shù)改造、技術(shù)引進等項目，須委托有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機構(gòu)開展職業(yè)病危害預評價和控制效果評價

3.3.4 及時檢修應(yīng)急事故通風設(shè)施，保證工作場所通風換氣次數(shù)達到國家標準要求，槽、罐或管道檢修作業(yè)應(yīng)按照密閉作業(yè)的基本個人防護用品配置，對于密閉空間作業(yè)的應(yīng)雙人或多人操作，對化學試劑劑要了解其毒性資料。

3.3.5 依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、世界衛(wèi)生組織（WHO）和國際勞工組織（ILO）對職業(yè)安全衛(wèi)生工作提出的五項原則（改善環(huán)境與疾病預防原則、工作適應(yīng)的原則、健康促進的原則、治療與康復的原則、初級衛(wèi)生保健的原則），開展健康教育與健康促進活動，對工人進行職業(yè)衛(wèi)生知識與防護技能教育、一般衛(wèi)生知識教育和職業(yè)衛(wèi)生法制教育，創(chuàng)建有利于工人健康的工作環(huán)境和工作方式。加強對個人防護用品使用情況的檢查和監(jiān)督，確保作業(yè)人員正確佩戴和使用個人防護用品。

五、技術(shù)專家組評審意見及建議